园艺学院关于进一步
加强和改进机关作风建设的实施方案
为深入贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神和校第六次党代会精神，落实全面从严治党要求，不断深化学院作风建设，进一步提升管理水平、服务质量和工作效率。按照学校党委《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施方案》要求，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神和校第六次党代会精神，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以立德树人为根本任务，以服务科研、服务基层、服务群众为宗旨，以进一步提升管理水平、服务质量和工作效率为重点，以创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，进一步加强和改进学院作风建设，为学院高质量发展提供坚强保障。
二、实施范围
学院各系、各科室、各团队负责人及管理服务岗位工作人员。
三、工作步骤
2021年12月——2022年12月，共分为四个阶段：
（一）调研准备阶段（2021年12月）：各科室、各团队、各系对照本部门工作职能，认真查找在制度机制、工作理念、工作态度等方面存在的突出问题，列出清单，积极整改。
（二）启动实施阶段（2022年3月—2022年8月）：学院召开作风建设动员大会进行全面安排部署，明确工作要求，按照学校《实施方案》中内容要求逐项落实推进。
（三）全面深化阶段（2022年9月—2022年11月）：进一步创新管理完善机制，对党建、财务资产、科研、社会服务等现行管理制度、内部工作流程进一步完善优化。
（四）总结巩固阶段（2022年12月底前）：全面总结，巩固成果，探索和建立长效机制，推进作风建设深入持久开展。
四、主要内容
（一）突出党建引领，筑牢服务师生的组织保证
目标要求：
坚持学院党政联席会议制度，持续推进全院党支部规范化、标准化建设，切实推动全院干部职工的思想政治素质和业务能力提升，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
主要措施：
1.规范学院决策程序、学习制度，对学院各科室各类会议记录、会议材料进行检查和规范，积极推进相关规章制度的落实。
牵头部门：党政办公室、组织人事科
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年每学期初检查一次
2.认真学习贯彻中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”树新风，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要求党员干部坚守工作岗位、牢记工作职责、严守纪律规矩、主动担当作为，力戒形式主义、官僚主义，认真落实“十严禁”，强化严的主基调。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
3.按要求有计划地推进全院科级以上干部的任职培训，持续推进团干辅导员理论培训和业务培训，强化纪律教育和警示教育。
牵头部门：组织人事科、分团委
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
4.结合学院党委理论学习中心组等平台，组织3-4次以机关作风建设为主题的报告会或学习会。各管理科室组织业务培训每学期至少1次。
牵头部门：党政办、分团委
配合部门：各管理科室、各支部
完成时间：持续推进
5.落实机关后勤党支部与院部师生党支部结对共建活动，形成共建机制和典型培育机制，全面深化管理育人、服务育人和环境育人工作。
牵头部门：党政办公室
配合部门：学院各支部
完成时间：2022年3月完成结对并持续推进
6.落实党支部书记抓党建述职评议考核工作，持续加强党支部标准化、规范化建设；持续推进优化我院“党建品牌”建设。
牵头部门：分团委
配合部门：学院各支部
完成时间：持续推进
7.贯彻落实好学院廉政文化建设，多种形式开展警示教育。各支部每学期开展警示教育不少于2次。
牵头部门：党政办公室
配合部门：学院各支部
完成时间：持续推进
（二）加强废改立工作，完善服务师生的制度体系
目标要求：
全面理顺部门职能，制订制度废改立清单，全面优化工作流程，做好制度解读，完善学院制度建设。
主要措施：
8.各科室对本科室职能进行全面梳理，重点梳理职责交叉、责任不明事项，针对发现的职责交叉、权责脱节、关系不顺等问题向组织人事科提出意见建议，组织人事科统筹考虑提出部门职能和责任分工建议，报学院批准。
牵头部门：组织人事科
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2021年12月
9.各科室按照“谁制定、谁清理”“谁实施、谁负责”的原则，对本科室所涉及的现行制度进行全面清理，列出废除、修订和新立制度清单（含制定时间、完成时限），牵头部门汇总后纳入2022年学院工作要点。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各科室
完成时间：2022年3月
10.各系、各科室、各团队根据工作职能和有关规章制度，以“服务师生、方便师生、幸福师生”为出发点和落脚点，以廉政风险防控为重点，对现有办事流程进行全面梳理，列出废除、修订和新立的基本业务清单和办事流程清单，牵头部门汇总后装订成册，并面向全院师生公开。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年5月
（三）畅通信息渠道，构建服务师生的长效机制
目标要求：
加强部门之间的协调沟通，畅通校、院（所）、科室（班级）三级信息渠道，及时回应师生关切，切实提高办事效率和管理服务水平。
主要措施：
11. 及时专题研究涉及多个科室、多个分管（联系）领导的综合性工作，分工负责，整体推进。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各科室
完成时间：持续推进
12.健全教工、学生座谈交流机制（每学期不少于3次），及时了解教工、学生思想动态，答疑解惑，回应关切，积极整改，关爱师生。
牵头部门：党政办公室、组织人事科、分团委
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
13.坚持面向离退休老同志、党外人士、开展院情通报工作，每年1-2次，凝聚各方力量，共谋发展大计。
牵头部门：组织人事科
配合部门：学院各支部
完成时间：持续推进
14.强化教工“共创美好生活”和学生“共建和谐校园”微信平台的运行管理，完善校级、院（所）级、班组（班级、工会小组）三级信息交流机制，随时回应师生关切，快速推进问题解决。
牵头部门：工会、分团委
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2021年12月
15.各系、各科室、各团队根据工作需要建立相应的企业微信-员工服务，建立健全信息送达反馈机制，做好上传下达和相互沟通事宜。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2021年12月
16.完善网上审批和办事服务。加大对各系、各科室、各团队运用信息技术提高机关服务效率、质量和水平的督导检查。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
（四）强化管理实践，探索服务师生的创新举措
目标要求：
对接标杆院校，更新工作理念，坚持师生为本，创新工作方式，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办等师生诟病的一系列问题。
主要措施：
17.实行挂牌上岗制。管理工作人员应在办公桌明显位置树牌上岗，亮明姓名、职务、职责和服务承诺。各系、各科室、各团队应将本部门管理服务岗位工作人员的姓名、职务、办公电话、办公地址、工作职责等“上墙上网”。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年4月
18. 实行首问责任制。对来电、来信、来访的同志，被首个问及的工作人员为首问责任人。被问及的问题属于首问责任人职责范围的，认真负责地处理；不属于首问责任人职责范围的，说明情况并介绍至相关科室办理；相关科室无人，应问明事由，做好交接。不属于本部门职责范围内，应帮忙联系相关部门，负责到底。各系、各科室、各团队应在明显位置公开公示。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年4月
19.实行一次性告知制。师生员工等咨询事项时，承办人应一次性告知政策规定、办理程序、所需材料和办理时限，对不在受理范围或需协调多个单位解决的事项，应做好解释工作并及时报告部门领导。各系、各科室、各团队应在明显位置公开公示。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年4月
20.实行限时办结制。各系、各科室、各团队要根据工作性质，制定出各类工作完成时限，在明显位置公开公示。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年4月
21.实行AB岗替代制。学院领导带头推进AB岗替代制。学院管理科室要结合工作特点与实际，探索推行AB岗替代制，做到工作分工科学，责任明确。各系、各科室、各团队应在一定范围内公布。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年3月
22.探索试行学院领导、管理科室负责同志定时集中处理审批事项，确定集中处理审批时间。鼓励办事人员通过微信、电话等形式提前预约办理相关事项。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各管理科室
完成时间：2022年3月
23.修订楼层明示牌。对全院各类办公楼楼层办公单位明示牌子进行一次全面梳理，重新修订明示牌内容，方便院内院外人员办理相关事宜。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年4月
（五）规范工作行为，增强服务师生的行动自觉
目标要求：
规范公务行为，明确工作纪律，开展创先争优，强化岗位考核，提高工作效率，树好个人形象，展示学院风貌，营造规范、融合、温馨、高效的校园文化氛围。
主要措施：
24.修订管理人员工作规范，加强社会公德、职业道德和个人品德建设，规范工作纪律、日常用语和基本礼仪，建立作风建设负面清单，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年4月
25.修订学院党政办公室工作规程，进一步细化办文、办会、接待、服务、办事工作流程。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年4月
26.持续开展“我为师生办实事”实践活动，鼓励干部职工立足岗位办实事、做好事、抓落实。各系、各科室、各团队年初做好规划并报学院备案，组织人事科持续跟进督查，持续追踪报道。
牵头部门：组织人事科、分团委
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
27.加强正面宣传教育和舆论引导工作，对外突出影响力，对内增强引导力。加强对校园舆情研判，建立健全舆情应急处置机制。
牵头部门：分团委
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
28.健全督查督办工作的立项、交办、办理、报告、归档等制度。根据工作事项推进进度，建立督办、催办机制。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年3月
29.多层次开展师生满意度调查工作，积极参与学校机关作风建设示范单位、管理服务育人标兵、党员先锋岗等评选活动，选树典型，营造氛围。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
（六）开展调研讨论，营造服务师生的浓郁氛围
目标要求：
采取走出去、请进来、沉下去等多种方式，多层次“对标先进，考察学习”“专家把脉，查找不足”“问需于民，问计于民”“自我剖析，研讨提高”等多层次调研剖析活动，查找在制度机制、工作理念、工作态度等方面存在的突出问题，找准问题根源，积极推进整改。
主要措施：
30.学院组织相关科室前往兄弟院所考察交流，学习先进经验。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：持续推进
31.学院要结合年终考核述职评议工作，组织全院老师职工特别是领导班子成员，对标一流、对表职责，围绕制度机制、工作理念、工作态度等问题深入剖析，找准问题、提出对策。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年3月
32.通过座谈会、征求意见卡、书记信箱、设立意见箱等形式，开展师生员工建言献策活动，收集师生意见建议，制定解决方案、时限要求、解决措施。
牵头部门：党政办公室
配合部门：分团委
完成时间：每学期开学初组织一次
33.学院设立机关作风建设专门信箱、开通机关作风建设工作热线，多渠道收集师生员工意见建议，进一步畅通师生员工反映问题渠道，利用群众力量推进工作作风改进。--公开一个通知，公布邮箱和电话。
牵头部门：党政办公室、分团委
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2021年12月开通并持续推进
34.以“科学决策、规范管理、精准服务、融合发展”为主题，在各系、各科室、各团队负责人范围内开展“作风建设大家谈”征文活动，网上开辟专栏，出刊征文汇编。
牵头部门：党政办公室
配合部门：各系、各科室、各团队
完成时间：2022年12月
五、组织保障
（一）强化组织领导。学院成立机关作风建设领导小组，朱江、李捷同志任组长，宋建武同志任常务副组长，其他院领导为副组长，成员由各系、各科室、各团队负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由宋建武同志兼任，常务副主任由安晓宁同志担任，各系、各科室、各团队负责人为成员。所有成员在办公室统一领导下，主动作为，创新工作，配合协调好各项措施的落实。
（二）强化工作责任。机关作风建设工作实行部门责任制。各系、各科室、各团队的主要负责同志是本部门作风建设的第一责任人，对本部门作风建设负全面责任。各系、各科室、各团队要加强统筹谋划，坚持把作风建设与日常工作一同研究、一同部署。完成时间为持续推进的项目，原则上2022年初完成方案制定或启动，年中检查推进，年末总结提升。
（三）强化舆论宣传。学院网站开辟“机关作风建设专栏”，综合利用网站、微信公众号、LED显示屏、宣传公开栏、横幅等途径，宣传加强和改进机关作风建设的重要意义以及涌现的好经验、好做法、好成效，为推进机关作风建设营造良好氛围。
（四）强化监督检查。学院采取专项检查、随机抽查、不定期突击检查等方式，对各系、各科室、各团队作风建设情况进行督促检查，督查结果并在一定范围内公布。对于师生反映作风问题严重的部门和个人，将按照有关规定上报学校并严肃处理。
